2015深圳公务员考试申论真题

第一题:根据材料13,参照下面示例的概括方式,再列举出前海深港青年梦工场的4点主要优势。(20分)

一、根据“材料4”,简单概括S市吸引“创客”集聚的5点优势。(20分)

示例:“1、良好的区位条件:园区位于前海,毗邻香港,便于开展深港合作。”

要求:(1)概括全面,用词准确,条理清晰;

要求:(1)概括准确,用词恰当,条理清晰;

(2)总字数不超过200字。

(2)总字数不超过300字。

【中公解析】

【中公解析】

阅读题干可知本题的作答范围为“材料4”,作答任务是“简单概括S市吸引‘创客’集聚的5点优势”,作答要求“概括全面,用词准确,条理清晰”,作答字数“总字数不超过200字”。考生要在给定的材料范围概括S市吸引“创客”集聚的优势,并对此作简明扼要、条理清晰的概括陈述。

通过审题可知,本题要求列举出前海深港青年梦工场的4点主要优势。其中作答范围为材料13,我们可通过阅读、分析材料13来确定相关作答范围。作答要求中有“概括准确,用词恰当,条理清晰”,因此,作答时要做到概念用词恰当,做到全面、准确,结构清晰、有条理。

【参考答案】

【参考答案】

一是创业氛围宽松。S市对创克的包容性强,社会认同感高。二是资源丰富、人才荟萃。在设计、创造上提供很多资源,创克间互相支持与合作。三是企业热情服务。专门建立为创克服务的工厂,为创克生产个性化产品。四是创投资本雄厚。越来越多的金融机构向创克提供投资服务。五是政府大力支持。政府鼓励支持创克发展壮大。

合适的规模:5.8万平方米,200家创业企业或团队入驻,园区恰当的规模,是打造成为有创意、有活力的小型公司孵化器的基础条件。

二、针对“材料9”下划线部分所反映的问题,你认为基层政府应有何作为?(30分)

优惠的条件:优惠体现在租金的头年免租,省去创业初期的租金烦恼;体现在入驻企业的优惠税率;体现在能方便享受投融资、会计、法律等咨询服务,帮助创业公司解决了创业过程中的各种难题。

要求:(1)观点鲜明,内容具体;

完善的设施:在于低密度宏观规划、设计简约时尚,在于拥有完善的生活、办公、交流设施,在于配套有港式通讯、餐饮设施。

(2)对策合理,有操作性;

重大的意义:深圳与香港的发展息息相关,加强深港合作,可以做大市场,吸引资金,推动产业化发展。

(3)字数不超过500字。

第二题:假如你是某市政府派驻S市的工作人员,请写一篇短文,向你市领导简要介绍“创客”这一新生事物。(30分)

【中公解析】

要求:(1)抓住重点,简明扼要,条理清晰,语言流畅;

阅读题干可知本题的作答范围为“材料9”,作答任务是“针对下划线部分所反映的问题,你认为基层政府应有何作为”,作答要求“观点鲜明,内容具体;对策合理,有操作性”,作答字数“字数不超过500字”。考生要针对材料中所反映的问题,提出基层政府有针对性的建议措施。

(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;

【参考答案】

(3)字数不超过500字。

主要问题有:企业知识产权保护意识不强,维权积极性不高,企业维权经验不足,维权的成本高,时间长,异地维权相当困难。采取措施如下:

【中公解析】

一是加大企业知识产权培训力度。通过大力宣传、培训及普及教育,对企业的高管和知识产权管理人员进行培训,提高企业知识产权保护意识,切实解决企业知识产权保护意识不强问题。

通读题干可知,题目将考生的身份设定为“某市政府派驻S市的工作人员”,要求针对“创客”这一新生事物,向市领导写出一篇短文。作答时,要注意身份限制。要求中提到“抓住重点,简明扼要,条理清晰,语言流畅问题明确”,本题属于以介绍新生事物为目标的调研报告。作答范围为全部材料。作答中注意,要有重点,有条理,语言流畅,不超过500字。

二是完善技术创新成果激励机制。加大知识产权资助特别是发明专利、国际专利申请和重点发明专利维持资助力度,引导企业创新成果知识产权化。安排知识产权资助和奖励专项资金,逐步提高资助和奖励标准,切实解决企业维权意识积极性不高问题。

【参考答案】

三是加强知识产权维权援助体系建设。建立统一受理知识产权举报投诉和维权援助申请的平台和机制,组织知识产权保护中介机构和专家团队,提供知识产权维权智力支持,切实解决有的企业维权经验不足问题。

关于S市“创客”群体的调研报告

四是规范知识产权维权援助资金管理。知识产权维权援助专项资金主要用于知识产权人才培训、政府购买知识产权维权援助服务、补助企业知识产权预警分析和无力支付知识产权纠纷处理和诉讼费用的企业。切实解决企业维权成本高、时间长问题。

为了贯彻习近平主席的国家创新战略,推动我市小微企业发展大众创业万众创新,近日组织了一次针对S市“创客”群体的调研活动,调研情况如下:

五是加强各地政府部门之间的联动与合作,打破地方壁垒,切实解决异地维权困难问题。

S市的创新发展,不仅在于有活跃的创新企业群体,更在于有城市创新氛围。不仅在于地理条件、资源状况、基础设施等“硬环境”,更在于政府营造的“软环境”。这是“创客”群体诞生的背景,创客带着创新前沿的新标签进入大众视野。

三、阅读“给定材料”,针对“材料16”所反映的H区实际情况,从该区的政府工作出发,围绕“如何推动万众创新”,自拟题目,写一篇文章。(50分)

经调研,发现S市创客群体发展迅速,原因如下:

要求:(1)观点鲜明,紧扣主题,见解深刻。

1.S市创客良好的政策环境。不像其他地方将创新聚焦于那些耀眼的企业,S市使个体创新者获得社会的认同,并在设计、创造上调配资源,把创意变成现实。

(2)结构严谨,条理清晰,语言流畅。

2.S市创客人脉丰富。容易找到来自各个不同的领域志同道合的人,易得到支持和合作,用技术去实现天马行空的想法,并使之变成产品。

(3)字数1000字左右。

3.S市创客支持平台雄厚。有多家全球知名企业在S市建立了专门为创客服务的工厂,多家金融机构愿意向创客提供投资服务,政府鼓励支持创客的发展壮大。

【参考例文】

要推动我市的创新发展,要克服“以成败论英雄”的思想,改变急功近利的态度,要敢于接受失败,营造有利于创新的文化和政策环境,并把创新覆盖到企业界的每一个人,覆盖到到草根阶层。

支持大众创业激励万众创新

第三题:请从政府角度,围绕“如何优化万众创新的软环境”这一主题,自拟题目,写一篇文章。(50分)

企业兴,则经济兴。企业强,则国力强。改革开放30多年来,每一轮的创业浪潮,都会给社会经济发展注入活力。2014年中央经济工作会议提出,以政府自身改革带动重要领域改革,以大众创业、万众创新形成发展的新动力。可以预期,随着新一轮万众创新创业大潮的到来,必将为中国经济提质增效升级打造不熄引擎。

要求:(1)观点鲜明,紧扣主题,论述充分;

对于志在洗刷近代科技落后而带来的屈辱、复兴国富民强梦想的中国而言,要想成为一个真正的强国,必须成为创新型国家。想要达到这个目标,就必须有具备创新精神和创新能力的公众。只有创造全民创新、万众创新的氛围,才能释放出源源不断的创新活力。

(2)结构严谨,条理清晰,语言流畅;

深化改革为万众创新催生新福祉。政府要通过自身改革,激发市场主体活力,创造有利的竞争环境。简政放权,降低准入门槛,释放市场活力,打造现代政府。简政放权使过去耗时近800天的投资审批“万里长征图”成为历史。推行“权力清单”制度,“法无授权不可为”;明确“负面清单”,“法无禁止皆可为”;出台“责任清单”,“法定职责必须为”。李克强说,政府要加强事中事后监管,当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。通过深化改革,让市场真正成为配置创新资源的力量,让企业真正成为技术创新的主体。

(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;

创造条件激发小微企业的创新动力。小微企业虽属“草根族”,却拥有不可小觑的“微力量”,在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有积极作用。全国共有小微企业1169.87万户,占企业总数的76.57%。李克强在考察深圳柴火创客空间、华为公司时说,当前国内外形势复杂严峻,传统增长动力减弱,必须着力推动面向市场需求的大众创业、万众创新,为发展增添新动力。政府要打造激发小微企业创新的“宜居”环境,各地各部门要确保政策尽快落实,提出配套措施,真正帮助小微企业赢得“大未来”,带动中国新一轮经济“破茧成蝶”。

(4)字数1000字左右。

营造氛围鼓励全社会参与创业创新。为了带动全社会创新,需要政府进一步放开市场准入,拓宽投资空间,为资金向全民创业创新聚集创造良好环境,让人们对投资创业创新有兴趣、有信心。充分利用财政、税收等调节手段,确保创业创新的企业感到有奔头、能致富。深化金融机构改革,鼓励、引导社会资本进入全民创业创新领域。吸引民间资本进入战略性新兴产业,实现全民创业创新与民间资本的良性互动。在营造氛围中,让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间,让创新创造的血液在全社会自由流动,让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。

【参考例文】

中国有约9亿劳动力,其中有数以亿计的各类专业人才,把蕴藏在他们身上的创业和创新潜能充分激发出来,让创新融入我们民族的血液,让创新成为我们的生活方式,企业才会进入“产业升级”的状态,改革才会释放出强大的潜力、动力和活力。

万众创新之花须政策环境呵护

习近平总书记强调创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。改革开放已经进入了深水区,面对经济转型、城市化推进所面临的新常态和新问题,教科书没有答案,唯有实施创新驱动发展战略,才能打开社会和经济发展的一片蓝天。

创新,意味着痛苦的放弃和艰难的选择,意味着承受巨大的风险和失败。真正能创造价值的创新,并不在某些官员的辉煌蓝图中,而在于千千万万富于创造精神的个体,在无畏的探索中,在大胆的思辨中,极富价值的新产品、新思路脱颖而出。同时,创新又是脆弱的,可能仅仅一个失误和疏忽,伟大的创造就可能面临失败。创新,特别是万众创新,需要政策环境的呵护。

政策的呵护,关键在于人脉的聚合。草根创新常常源于灵感的闪现,稍纵即逝,即使捕捉到,从想法到成熟的产品,再到成功的商业模式,往往有一段艰难的路要走。当年马化腾的ICQ即时通软件从灵感到产品已经完成,而公司的困境让马化腾不得不出售的局面,如果有人接受,就不会有今天如日中天的企鹅帝国。人脉在于思想的碰撞,在于力量的增长,不同领域的声音能给出不同的思路,同样,也能相互扶持走出困境。通过高水平的企业孵化园区建设,以优惠政府给予企业宽松的生存条件,以广泛的平台交流将人脉转换为生产力,把不同的手叠合在一起,能激发出创新的力量。

政策的呵护,还在于营造宽容的氛围。创新,最大的敌人是已成功论英雄的社会环境。当失败成为每个人无法承受之痛,每个个体,能做的,只有循规蹈矩。这种人生态度契合的是缓慢的农业文明,而我们已经被飞速变化的世界包围,时代变了,从一个大鱼吃小鱼走到了快鱼吃慢鱼,不创新,甚至创新慢,就会被淘汰。沉迷于美轮美奂的胶片的柯达和陶醉于一统天下诺基亚,已经给了我们深刻的教训。通过文化宣传,建立进取的企业文化,激励每个人参与创新,甚至鼓励合理性的失败,这是诞生伟大创新的基础。

创新,是内心自由的外化,是生命活力的迸发。伟大的中华民族,自古从不缺创新精神。大道国家战略,小到工艺的提升,灵光闪烁的创新引发的从来都是推动发展的巨大能量,用政策之手,呵护藏在每个人心中的创新精神,当万众创新成为常态,由创新国民组成的,必然是拥有辉煌未来的创新之国。

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