义乌聘任制公务员5人通过考核正在公示,浙江首

  时报讯 义乌,全球小商品集散中心,在转型升级的同时,人才的短缺逐渐显现。意识到自己的短板,义乌在招揽人才上铆足了劲头。作为浙江首次招聘聘任制公务员[微博]的试点,去年,义乌的5个行政单位拿出6个岗位面向全国高薪聘请专业人士(详见时报2013年12月11日A2~A3版),经过几个月的层层选拔,最终有5人“中标”,目前正在浙江省组织工作网上公示。公示结束后,如无意外,这5人将成为浙江第一批聘任制公务员。

  义乌招聘聘任制公务员[微博],在浙江开启了公务员聘任制的“破冰”之旅,打开了一条引才“新通道”,同时也打破了公务员“铁饭碗”的常规概念。此次聘任制公务员招聘是从去年12月份开始,经过近5个月的资格审核、考试测评、考察和体检,5名聘任制公务员将于近期走马上任。    □记者 马佳丽

  “我们连办公室都准备好了,就等着专家来。”昨天,义乌市现代物流发展领导小组办公室副主任金更忠这样告诉记者。

  年薪30万元起

  5人通过考核面向社会公示

  半年试用期不合格将辞退

  翻看着聘任者的资料,金更忠满意地点点头,“应聘者的学历、工作经验,曾经完成的项目都是令人满意的,对于他的到来,我们充满期待。”

  记者在浙江省组织部门官方网站上看到,被公示的5人是清一色的男性,他们有的来自企业,有的来自事业单位,还有的曾经就是公务员。义乌市组织部公管办主任陈玲玲告诉记者,这5位拟聘任的人员中,1人是博士,3人是硕士,还有一人是本科生。

  物流是义乌市场发展的重要支撑,可在信息化方面,金更忠坦言,还是存在薄弱环节。这个薄弱环节在于,联托运零担物流占到了50%以上的市场份额,可长久以来一直处于人找货、货找车的传统方式,既浪费时间又难以规范。

  想要好的人才,义乌开出的价码也并不低。根据公告,在工资待遇和福利方面,聘任制公务员将按照合同实行协议工资,各岗位的指导年薪不低于30万元。“现在应聘者的具体年薪还没有确定,不过都在30万元到60万元之间,具体要等签订合同后才能确定。”陈玲玲说。

  “我们需要专业人士设计一个物流的信息化平台,既能帮助政府规范物流企业运营,又能够监督全市物流行业的统计和管理,还要方便物流企业使用,提高效率、节省成本。”金更忠说。可难题是,现有的公务员体系中缺少这样的专业技术人才,大专院校和企业有,可委托或外包设计出的软件平台有些不接地气,企业不愿用。

  据义乌市人力社保局工作人员介绍,聘任制公务员的工资和公务员一样,分为基础工资、考核工资、年终奖三部分,基础工资占协议工资的50%,考核工资占30%,年终奖占20%。年终考核优秀的按基数发奖金120%,良好发100%,基本合格发70%。

  “这样的人才只能外聘。”金更忠说。

  薪酬很高,不过,对于聘任制公务员的考核也是非常严格的。陈玲玲告诉记者,聘任制公务员虽然是占用了行政编制,但没有正处、副处之类的行政级别,在这5年的聘期内,要进行试用期考核(试用期为6个月),以及季度、半年度、年终考核,“而且,各个单位会对应聘者下达具体的考核目标,如果试用期的6个月当中应聘者没有做到,就会被辞退。年度考核不称职,或者连续2年为基本称职,也要被辞退。”

  与金更忠有同样想法的人不少。

  5年聘任期满后

  去年12月10日,义乌发出公告,市公安局、交通运输局、物流办、商务局、规划局5个单位共拿出6个岗位面向全国高薪招聘公务员,并开出税后年薪最低30万元的价码。此后,来自全国各地及国外的177人报了名,通过层层筛查,最终,5名幸运儿的名字出现在了“浙江省义乌市聘任制公务员拟聘用人员公示”名单中,5个单位各一名,其中2名博士、2名硕士、1名本科生。

  也有可能就不再续签

  为什么招6人,公示名单上却只有5人?义乌市委组织部副部长蔡祝贤解释,义乌市公安局交通信号灯管理高级主管一职的应聘者已经选定,由于应聘者原单位的项目还有近两个月才能完成,所以没有列入公示名单当中。

  说到聘任制公务员,就不得不说最先开始实施此项政策的深圳。

  更看重的是义乌的发展平台

  前段时间,网上爆出了这样一条新闻:“深圳试点公务员分类改革后的几年内,深圳4万多名公务员中聘任制超过了3200名,但无一人被解聘。”有不少网友认为,公务员考核成为了一种流于形式的“过场”,更有甚者,认为聘任制公务员就是变相“铁饭碗”。

  林先生就是令金更忠满意的那个人。他现在的工作地点在江苏省扬州市经济和信息化委员会,是一名副处级干部。再之前,他在浙江省财政厅信息中心工作过8年。

  面对网友对深圳聘任制公务员的质疑,义乌此次“试水”的聘任制公务员会有可能出现这样的状况吗?

  计算机硕士、信息管理博士,主持、参与过多个大型电子政务项目和信息化项目建设,华丽的履历让林先生比其他人更具竞争优势。

  对此,陈玲玲表示,义乌不太可能出现这样的状况,“我们‘试水’聘任制公务员,其实是对现有公务员队伍的补充,直白地说,就是这些人才在现有招考模式下无法招到的,所以,单从人数上来说,绝不可能占有很大比例。”

  “这样的人才,如果去企业会非常抢手,选择义乌,应该是这个平台吸引他。”金更忠考虑的是,到企业去,只是在一个“局部”进行操作,而到义乌,会对整个义乌的物流企业做一个全盘规划,这种可以大展拳脚的舞台以及工作的成就感,是最吸引人的地方。

  陈玲玲还告诉记者,对于5年聘任期满后,是否还会聘用,除了聘期内的工作表现外,还要看用人单位对项目的开展进度,“也就是说,如果用人单位派给这些聘任制公务员的项目结束,也有可能就不再续签了。”这完全取决于用人单位和应聘者他们自己,不会出现所谓的变相“铁饭碗”。

  金更忠的猜测,其实也是林先生的真实想法。

  在今年2月份,当时正好是面试期。义乌市委组织部副部长蔡祝贤在接受记者采访时表示:“我们原本以为5年的任期会成为应聘者的顾虑,他们要考虑5年后何去何从,现在发现这根本构不成困扰,因为现在哪里对专业的高端人才都是渴求的,高端人才到哪里都是很受欢迎的。”

  不是没有企业“挖”过林先生,他说,选择义乌的理由是这里的物流信息化发展势头正劲,对几千家物流企业进行规划和建设,能够让他的所学更有用武之地,而这些领域还能帮助他积累更多的知识和经验,“是有压力,但更想顶着压力闯一闯。”

  ●背景阅读

  不少应聘者都对记者表示过同样的想法: 2011年3月,国务院正式批复义乌国际贸易综合改革试点,有得天独厚的优势,也有更多的机遇、更广阔的平台施展拳脚。

  为开辟公务员队伍

  方先生(应本人要求,化名)就是其中之一。他的名字也在这一次的公示名单中。原本是省内一所专业交通研究所中级工程师的他说,还想作更多的尝试,“义乌的智能交通调度有挑战,可工作本来就应该多一些新的变化,才能积累更多的经历。”

  引才新通道积累经验

  “我们对参加面试者做了简单调查,发现大部分人原来的年薪都在30万元以上,之所以来报名,是想来义乌干一番事业,发挥一下专长。”蔡祝贤说。

  2013年12月10日,浙江省发布《浙江省公开招聘聘任制公务员公告》,这是浙江首次面向全国高薪招聘6名聘任制公务员,而试点选址于全球最大的小商品集散中心——义乌。

  薪酬意向都在30万元以上

  所谓的聘任制公务员,是指在规定的行政编制和工资经费限额内,以合同形式聘任,依法履行公职,由国家财政负担工资福利的工作人员。而在民众的心里,这意味着,打破了公务员终身制的铁饭碗,进入公务员队伍也不再是进了一劳永逸的“保险箱”。

  在聘任制公务员的公告当中,对聘任制公务员的任期这样规定:一般为5年, 5年聘期内,要进行试用期考核(试用期为6个月),以及季度、半年度、年终考核,考核不通过会被辞退。目前,不少单位已根据此项规定制定了大致的考核内容。

  在去年12月份,在公开招聘聘任制公务员的新闻发布会上,浙江省委组织部相关负责人就说,浙江省首批聘任制公务员试点选在义乌,除了为义乌国际贸易综合改革试点引入紧缺、专业技术性较强的人才外,还将为开辟公务员队伍引才新通道积累经验。

  5年之后何去何从,曾经被认为是影响应聘者选择义乌的一大掣肘。不过,应聘者们并不这样认为。

  对此,浙江省社会科学院社会学所教授杨建华表示,这次浙江在义乌试点聘任制公务员,对于浙江今后的公务员结构优化是有重大意义的。不过,他认为,要想确保公务员聘任制及其背后相应的公务员分类改革效果,首先就是要真正地畅通“出口”,完善“准入退出”机制。

  “5年之后的事情还没有考虑,现在最主要的还是先获得经验。”方先生说。林先生也认为,提高工作能力更为重要。

  杨建华还表示,除了要完善机制外,更要做到对聘任制公务员考核的透明、公开、公正化,“聘任制的公务员是否有真的资格续聘,还是要摊开来,不能暗地里说合格就合格了。”他认为,考核机制是关键“短板”,亟待弥补完善,否则,相关的公务员制度改革成效会大打折扣。

  义乌市公安局交警大队教导员朱向荣说,在义乌,智能交通方面还是比较缺乏人才的,急切地需要一名专业人士帮助提供技术支持,以及帮助培养一个技术团队。“技术的支持,可能两三年就能完成,但对后续人才的培养,可能需要更久的时间。”朱向荣表示,如果5年后应聘者愿意,单位可以考虑续签。

拟聘人员名单

  对于现在已经进入公示名单的5人,蔡祝贤说他是满意的,且很有信心,“希望这些高素质的专业人士,可以帮助单位提高核心业务水平,达到我们预期的目标,但还需要时间来检验。”

招聘单位

  至于薪酬,蔡祝贤透露,目前应聘者的意向年薪都在30万元以上。记者也从几名应聘者处了解到,意向薪酬少则30万元,多的还有55万元,不过对应的单位都表示可以接受意向薪酬,具体数字还要以签订的合同内容为准。

职位

姓名

性别

现工作单位

义乌市公安局

智能交通调度

项勤毅

杭州络达交通市政规划设计研究院有限公司

义乌市电商办

电子商务分析师

于树明

杭州上东信息技术有限公司

义乌市规划局

规划编制

吴浩军

深圳市规划国土发展研究中心

义乌市交通局

港务管理

李金龙

江苏省海门市东灶港口建设发展有限公司

义乌市物流办

物流信息规划

林建明

江苏省扬州市经济和信息化委员会

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